網頁缺乏統一的領導主體。目前我國政府網頁歸檔仍處在起步階段，多數歸檔項目規模較小，且多由檔案行政部門對本機構的網頁信息進行抓取后進行自我管理，缺乏統一的領導機構。《政府網站網頁歸檔指南》（DA/T80-2019）要求網站主辦單位對網頁信息從生成、發布到歸檔的全過程進行管理，實現完整歸檔并確保信息可靠，而檔案部門在政府網頁歸檔工作中承擔監督指導的責任，應制定相關的規章制度以規范工作開展，明確網頁歸檔功能模塊需求以指導系統設計，還需及時接收網頁檔案并保障其安全。

反觀國外，政府網頁存檔項目主要由圖書館與檔案館引導。如英國國家檔案館(The National Archives,TNA)、美國的加利福尼亞圖書館、加拿大圖書檔案館（Library and Archives Canada,LAC）等開展的政府網頁存檔項目，不僅保證了項目推進效率，而且作為第三方機構捕獲政府機構的網絡信息資源也充分發揮了社會記憶保存機構的優勢，承擔了公共文化服務部門應盡的職責。